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市委社改组狠抓落实力促社会体制改革工作提质见效
发布日期:2018-12-29浏览次数:字号:[ ]

  今年以来,市委社会体制改革专项小组以抓好平安建设、法治建设、队伍建设、体制机制创新为工作主线,努力完成各项社改任务,促进社会体制改革工作取得突出成就。

  一、深入推进平安承德建设,维护社会和谐稳定。一是深化基层平安建设。市综治委印发《关于进一步深入开展基层平安创建活动的实施方案》,在全市大力开展平安乡镇(街办)、平安村(居)等创建活动,今年以来,共排查矛盾纠纷11959起,调处成功11624起,调处成功率97.2%,市综治办分三次对全市66个重大矛盾纠纷和71个治安乱点、突出治安问题进行了挂牌督办,全部按时完成整治。二是规范综治中心建设。我市共建成乡镇(街道)综治中心198个,占总数的92.1%,其中,已接通视联网的15个;建成村级综治中心1766个,占总数的71.8%,其中,接通视联网的50个。全市共有185个乡级综治中心、798个村级综治中心设立了心理咨询室。三是加强调解组织建设。全市建立各类人民调解委员会3301个,选配人民调解员19.4万名,经费全部列入县(市、区)财政预算。市司法局牵头制定《承德市行业专业调解委员会工作规范汇编》,对人民调解工作六项制度以及17个行业性专业性人民调解委员会工作流程进行了规范。

  二、着力推动法治承德建设,营造良好法治氛围。一是落实法治建设第一责任人职责。各级各部门党政主要领导严格落实《承德市党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施细则》,将履职情况列入年终述职述法内容和年度考核指标体系。二是完善产权保护制度。《关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》已在市委全面深化改革领导小组第三十一次会议上审议通过,并于10月29日以市委市政府文件印发。三是加强普法宣传工作。制定出台《在全市开展法治县市区创建活动的实施方案》和《市直各部门普法责任清单》,公共法律服务中心和工作站全面覆盖乡镇村居。通过“九进四送”(即进农村、社区、机关、单位、学校、企业、市场、家庭、景区;送法律、送正气、送和谐、送平安)、“征双百、集两册”、展演展播展览、有奖征文等形式和载体,大力组织开展全市性的法治文化建设活动。积极组建承德市“七五”普法艺术团、“七五”普法志愿者团队,精挑细选打造了两台全市性法治文艺综合节目和京剧精品节目,广泛组织“九进四送”巡回演出活动等普法活动。

  三、突出抓好政法队伍建设,增强司法执法质效。一是做好政法机关人员分类管理工作。全市司法机关共入员额634人,其中,法官379人,检察官255人。法官检察官一线办案力量增加20%,一线办案力量达到85%以上。二是落实《承德市公安机关警务辅助人员管理办法(试行)》。市公安局以劳务派遣形式向社会购买服务,通过承德鸿雅伟业人力资源公司招聘辅警90名,招聘的辅警接受了岗前培训,现已全部上岗。三是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。扎实开展“轻刑快判”工作。全市法院共适用轻刑快判机制审理案件746件,占同期全部受理案件的44.8%,平均审理期限为12天。市检察院成为全省第一家利用信息化手段收集公益诉讼案件线索的市级院,共接入市县两级行政机关393家,收录行政案件17149件,获得有价值预警信息151条,发现公益诉讼案件线索20件。全市共办理公益诉讼案件524件,结案率56.3%,结案率位居全省第二。市检察院对全市入额检察官办理案件进行2次集中评查,共评查案件2741件,无错案。共发布案件质量评查通报2次。

  四、大力加强体制机制创新,提升社改工作效率。一是双桥区法治乡村建设新模式稳步推进。加强普法宣传教育,特别是加大对换届期间村两委班子的相关法律法规的宣传力度。向广大群众赠送法律图书、法治宣传资料2.6万份,发放明白纸2万份,实现了农村普法宣传全覆盖。重新调整了各村(居)法治副主任和法律顾问,统一制作了法律服务工作站铜牌和法律顾问公示栏,大力推进法律宣传法律服务进基层。二是基层派出法庭“六个一线员”工作扎实开展。滦平县法院将基层派出人民法庭的职能拓展为“一线矛盾化解员,一线法律宣传员,一线乡镇法治员,一线民意调查员,一线人民服务员,一线形象展示员”。今年以来,共接待群众来访386次,化解纠纷172起。同时,借助“六个一线员”助力乡村振兴,共发放诉讼需知等明白纸8000余份,开展法制宣讲11次。三是人民陪审员制度改革试点工作顺利完成。滦平县法院作为试点,通过推选和按选民等级场所随机抽取等形式,增选78名人民陪审员,增选后全县共有165名人民陪审员,建立了人民陪审员信息库。试点期间,滦平县法院由人民陪审员组成合议庭审理案件5046件,参审率提高21%。




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