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市委政法委创新举措努力提升基层社会治理能力
发布日期:2019-06-24浏览次数:字号:[ ]

  为加快推进基层社会治理现代化,市委政法委制定《关于坚持发展新时代“枫桥经验”进一步加强和创新基层社会治理的实施意见》,并以市委市政府两办文件印发,为建设更高水平的平安承德提供政策支持。

  实施意见共有五项工作任务,均明确了牵头单位、责任单位和具体举措。一是努力打造共建共治共享新格局。健全总揽全局、协调各方的党委领导机制。健全联动融合、集约高效的政府治理机制。健全开放多元、互利共赢的社会协同机制。二是努力满足人民群众美好生活新需求。深入推进执法司法活动程序公开化、裁量标准化、行为规范化建设。深入推进“互联网+政务服务”建设,实施“最多跑一次”“马上办网上办一次办”“不见面审批”等措施,为群众提供一站式、一条龙服务,让群众办事一次办、一次成,提高服务群众能力。推广宽城的“九老普法队”、围场的“诉外调解员”、丰宁的“爱心E族”平安志愿队伍、营子的“老娄调解室”等做法,健全“两微一端”等沟通渠道,完善举报奖励、发放微信红包等激励机制,拓宽群众参与渠道。建立健全人民建议征集制度,鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策,积极回应群众诉求。三是努力构建基层社会善治新体系。发挥群众自治的基础作用。健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区治理体系,发挥群众自治组织的自我组织、自我管理、自我服务优势,建立群众问题由群众解决的新机制。发挥法治建设的保障作用。加强基层社会治理方面的地方立法,及时制定完善地方性法规、规章,将基层社会治理纳入法治轨道。总结推广双桥区大石庙镇石门沟村、双滦区元宝山街道御祥园社区等地经验做法,大力推进法治村(社区)建设。进一步健全完善“一村一法律顾问”“一乡一法庭”工作制度,充分发挥警官、法官、检察官、行政执法干部、律师、公证员、基层法律服务工作者的作用,深入开展法治宣传教育和法律进城乡社区活动。发挥道德建设的教化作用。大力弘扬社会主义核心价值观,健全社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络,引导群众崇德向善、见贤思齐,让全社会正气充盈。加强乡镇(街道)村(社区)两级综合文化中心建设,因地制宜设置村史陈列、非物质文化遗产等特色文化展示设施,突出乡土特色、民族特色。四是努力打造矛盾风险防控新模式。健全完善科技支撑的监测预警体系。推进“雪亮工程”建设,加快推进视频图像资源联网整合,按照有关信息安全技术标准和要求,将各部门及社会单位的各类视频资源接入“雪亮工程”平台,实现对基层社会风险点的全时空预测预警预防。推进“9+X”信息系统完善升级,建立以社情、警情、案情、舆情为基础的社会治安稳定数据信息系统。健全完善多元共治的矛盾纠纷预防化解体系。建立健全调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有机街接、相互协调的矛盾纠纷多元化解机制。大力推进行业性专业性调解组织建设,实现重点行业领域全覆盖。完善社会稳定风险评估制度,探索分类评估办法。健全完善多方参与的特殊人群服务管理体系。建立健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶特殊人群工作体系,完善帮教衔接机制,推动由政府包揽向全社会参与、多样化治理转变。探索“人力+科技”监测模式,全面掌握各类特殊人群活动轨迹,实时监测流动态势。健全完善协调联动的安全防范体系。完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、扁平化、合成化应急指挥模式,提高应急反应的速度和效率。五是努力提升基层社会治理新动能。推进市域治理创新。把推动市域社会治理现代化作为战略抓手,创新方法路径,通过“以市带县、以县促乡、以乡联村”,带动提升基层社会治理整体水平。推进城乡社区治理创新。按照“综治中心+网格化管理”模式,制定网格化服务管理规范,建立网格化综合管理责任清单,打造一岗多责、一专多能的专兼职网格管理员队伍,加强对人、地、事、物、组织等社会治理要素的精细化管理。推进综治中心建设。2019年底前,市县乡村四级综治中心规范化建设实现全覆盖。推进基层平安创建。广泛开展“零命案”县(市、区)创建活动;以“六无”(无大规模群体上访、无重大安全事故、无邪教组织活动、无个人极端事件、无重点人员漏管失控、无诉讼)为标准,开展平安乡镇(街道)创建活动;以“六无(无严重刑事发案、无大规模群体上访、无重大安全事故、无邪教组织活动、无个人极端事件、无重点人员漏管失控)为标准,开展平安村(社区)创建活动;深化平安家庭、平安医院、平安校园、平安企业、平安交通、平安景区、平安市场、平安车站等创建活动。

 




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